Abinader promulga la ley del plan fiscal: las nuevas disposiciones fiscales, económicas y tributarias
La nueva ley de medidas pro-crecimiento económico, simplificación fiscal y mitigación de la crisis internacional introduce una amplia reestructuración del sistema tributario dominicano, con cambios en procedimientos fiscales, facilidades de pago, impuesto sobre la renta, retenciones, anticipos, régimen simplificado, ITBIS, juegos de azar, selectivos al consumo, combustibles, patrimonio y otras disposiciones económicas.
Entre las medidas principales, la ley permite a los contribuyentes escoger el régimen tributario más conveniente, aunque impide acumular incentivos sobre una misma actividad económica. También establece que las deudas determinadas por la administración deberán pagarse en un plazo de 30 días hábiles, crea nuevas reglas para acuerdos de pago y concede una amnistía fiscal aplicable hasta el 31 de diciembre de 2026.
En materia de Impuesto Sobre la Renta, la ley actualiza la escala para personas físicas a partir de 2027, mantiene una tasa de 27% para personas jurídicas y establece una tasa transitoria de 30% para contribuyentes con ingresos desde RD$1,000 millones durante los períodos fiscales 2026, 2027 y 2028. Además, introduce un tratamiento de 10% como pago único y definitivo para ganancias de capital por venta de inmuebles de personas físicas, con exenciones vinculadas a vivienda habitual y reinversión.
La normativa también modifica retenciones, pagos al exterior, anticipos y el Régimen Simplificado de Tributación. Las microempresas quedan exentas de anticipos, las pequeñas empresas pasan a pagar en tres cuotas y el sector agropecuario recibe exenciones en anticipos e impuesto a los activos. Asimismo, se amplían deducciones por gastos educativos, incluyendo un tratamiento especial cuando beneficien a personas con discapacidad o trastornos del neurodesarrollo.
En el ITBIS, la ley crea una percepción para importadores informales, incorpora el RST a obligaciones de ITBIS, agrega bienes exentos y contempla exenciones para ambulancias, camiones de bomberos y camiones recolectores de basura con compactadoras. También modifica reglas para juegos de azar, máquinas tragamonedas, bancas deportivas, bancas de lotería, impuestos selectivos, GLP, seguros de vida, sucesiones, donaciones, operaciones inmobiliarias, tasa de salida y el recaudo del 1% de obras de construcción.
En conjunto, la pieza configura una reforma fiscal amplia, enfocada en simplificación, control tributario, ampliación de bases, revisión de exenciones, estímulos productivos y nuevas reglas para sectores específicos de la economía dominicana.