Alcance y naturaleza del memorando: la posición del Gobierno dominicano sobre el TCNA
El canciller Roberto Álvarez explicó el alcance y la naturaleza del memorando de entendimiento suscrito entre República Dominicana y Estados Unidos, en el marco de la iniciativa “Escudo de las Américas”, relativo a nacionales de otros países en tránsito, conocido internacionalmente como Third Country National Agreement o TCNA. Según sus palabras, este memorando “no incluye a nacionales haitianos ni a menores de edad no acompañados, ni a personas con antecedentes penales”.
Durante la rueda de prensa, el canciller precisó que el memorando no implica que personas extranjeras permanecerán indefinidamente en territorio dominicano mientras tribunales migratorios estadounidenses conocen solicitudes de asilo o refugio. También aclaró que no se trata de un acuerdo de “tercer país seguro” ni de un esquema similar al Remain in México.
Álvarez enfatizó que el memorando “no es jurídicamente vinculante y puede ser terminado en cualquier momento por cualquiera de las partes”. Explicó además que el TCNA se refiere exclusivamente a personas en tránsito, que no han ingresado al sistema migratorio estadounidense y que tampoco ingresarán al sistema migratorio dominicano ni podrán solicitar refugio en República Dominicana.
El canciller sostuvo que se trata de una operación de tránsito controlado, temporal y coordinado, bajo protocolos estrictos, parámetros de soberanía nacional y cooperación internacional. En ese contexto, dejó una frase central: “nadie entrará a nuestro territorio sin la autorización del gobierno dominicano”.
La explicación también colocó el memorando dentro de una relación estratégica más amplia entre República Dominicana y Estados Unidos. El canciller citó la cooperación frente a la crisis de seguridad en Haití, la incorporación del país al programa Global Entry y el vínculo humano, económico y cultural entre ambas naciones como ejemplos concretos de una relación madura, estratégica y de cooperación.
Como cierre, Álvarez afirmó que la política exterior dominicana “no se guía por improvisaciones ni consignas emocionales”, sino por la defensa responsable del interés nacional, la preservación de la soberanía y la convicción de que la cooperación internacional, cuando se maneja con claridad y dignidad, produce beneficios concretos para el pueblo dominicano.